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除了重赏己方参战将士外，对于那些投降的九龙山匪兵们，林熠也有自己独到的处置方案。
死去的匪兵，如果没有亲朋认领尸首，就由官府组织人手在九龙山就近掩埋。
受伤的匪兵，官府也会尽力救治。等伤愈后，发放盘缠遣送回家。若是无家可归者，可由官府按难民待遇处置。
至于那些手脚健全没有受伤的匪兵，林熠提出的方案是，愿留则留，不愿留的，跟伤兵一样，发放盘缠遣送回家！
留下来的匪兵，则必须加入本地驻军，接受改编军训。倘若在改编过程中，匪气难改且屡生事端者，除了按军法处置外，还会视情节严重与否，决定是否遣送回家！
可以说，作为一郡之守的父母官，林熠给这些长期为祸乡里的土匪们，开出来的待遇简直优厚的不能再优厚了！
若是以前，碰上其他郡守县官，投降的匪兵们能保住小命就已经不错了。轻则下狱，重则直接集体处决！
想要盘缠回家？
那几乎是不可能的事情！
所以，当第二天林熠赶到，由项家军军营临时改建的战俘营，亲口宣布自己颁布的这些处置法令时，台下数以百计的匪兵们，愣是半天也没回过神来！
等林熠不耐烦地重申了两遍后，在场的所有匪兵们终于轰然炸开了锅！
“我我我踏马没听错吧？”
“居然给我们回家的盘缠路费？”
“就是啊，不想回去的，还能留下来当兵吃皇粮？呕了个去！这这这简直太不可思议了！”
“妈呀！这这这个大人是不是还没睡醒啊？咱们可都是十恶不赦的山匪盗贼啊！”
“呃……其实嘛，咱们山匪也是人，对吧诸位！”
“滚……你特娘才不是人……”
总之，林熠是费了好一番劲，才让这些“冥顽不灵”的匪兵们，相信了自己的诚意。
随即，整个匪兵战俘营里也是爆发出阵阵惊天动地般的欢呼呐喊！
这小兵郡守，简直太奥利给了……
就这样匆匆两三天后，林熠终于把九龙山剿匪战留下来的烂摊子处置的差不多了。
这一日，林熠把忙着安抚阵亡新兵家属的何冰喊到了议事厅，丢给了何冰一份，自己草拟的募兵令。
“大人，您这是要组建新军吗？”
匆匆扫了几眼林熠手写的募兵令，何冰忍不住瞪大眼珠诧异问道。
这募兵令上开出的福利待遇，与往常秦国的征兵福利，几乎是天壤之别！
以往秦国征兵，都是以户为单位，每家每户都必须按照一定的比例，选出适龄男丁参军。
军饷待遇基本上也只能是刚够士卒养家糊口的。
若是遇到战时，或许还能捞上些军功，换点钱粮寄回家去。
若是平时，那别说军饷了，如果驻地所属的官府没钱，连军粮的供给都有可能成为大难题，能不活活饿死在军营里，就已经烧高香了！
可林熠开出的士兵福利，简直优厚的不能再优厚了。
一参军，士卒家属就能获得一笔慰问金，以示官府对军属的优待。
军饷均按最高标准制定，除了够士卒自己花销用外，还能剩下不少，留给军属们用。
战时军功，则参照秦国之前的军功制，待遇福利也是成倍增加。
还有其他的福利待遇，诸如军属子女可享受免费官学，家人免除三年官府徭役外加三年各种征税等等！
总而言之，当兵福利之优厚，直看得何冰一阵目瞪口呆，恨不得自己也弃官去当兵算逑！
这特娘的，比当官的福利待遇还要好上不知道多少倍啊……
“老何，你也别眼红！”
林熠似乎都能猜到何冰心里所想的，拍了拍自己这个得力助手，笑道。
“等新军组建完之后，本大人便会着手吏治改革！”
“只要你们兢兢业业好好干，本大人就绝对不会亏待你们的……”
简单的一句承诺，却让何冰忍不住激动起来，老脸热泪盈眶地慨然拱手。
“请大人放心，我何冰和郡守府所有吏卒，绝对会恪尽职守鞠躬尽瘁！”
相处了这些时日，何冰多少也了解了这位小兵上位的新郡守秉性。
他知道，林熠从来不无的放矢。
但凡说过的话，许下的承诺，无论再困难再麻烦，林熠绝对会兑现！
是真正的，一诺重千金！
何冰老泪唏嘘地前脚刚走，吴美峰便急匆匆地被林熠召唤过来。
“吴将军，这是一份精兵选拔标准！”
林熠随手丢给吴美峰一份选拔考核标准，肃然正色道。
“我要你按照这个标准，遴选所有符合标准的士卒！包括很快就会大量招募进来的新兵！”
吴美峰皱眉匆匆扫了几眼手中的考核标准，忍不住微微倒吸了口冷气，苦笑道：“大人，您这标准……也太严格了吧！”
“怎么了？”
“回大人，如果不出意外的话，就算是末将麾下那些老兵，能达到您定下的这些标准的，十个当中估计也只有一两个罢了！”
“一两个就一两个！”
林熠却是一副满不在意的架势，手指点着桌上那份考核标准，意味深长地说道。
“兵贵精而不贵多！”
“纵然你手下有军兵成千上万，如果都是一些不能打战，成天只想着混吃等死的家伙，那还不如那些九龙山的土匪匪兵！”
说着，林熠脸色一凛，忽地长身而起，一股肃杀的王者气息不自觉迸发而出，直叫吴美峰这个百战老将也是心惊变色。
“我要的，是一支能打胜仗的精锐之师！而不是一群，只想着混军饷捞军功的老爷兵！”
“我大秦国的百万雄师，之所以会战力下滑，就是因为军中有不少得过且过的老兵油子，甚至是将官主帅！”
“给你的这份选拔标准，是本大人想亲自组建一支虎贲锐旅，以作杀鸡之牛刀而用！”
“至于其他普通士卒……”
“下一步，本大人也会制定相应的考核标准！”
“一旦有士卒乃至将官，不能达到最基本的考核标准，那对不起，就算你是参军多年的老兵，也一样请你回家！”
“眼下乱世之秋，华夏各地战火迭起！我林熠不想这个时候，治下还养着一支老爷兵！”
“明白吗，吴将军！”
侃侃一番说辞，掷地有声直听得人振聋发聩，就连吴美峰也忍不住默然无言以对！
可以说，作为一郡之守，林熠这个父母官的高瞻远瞩，已经绝对超越了其他同僚。
吴美峰也曾经对旧秦国的军制军法，生过改良的念头。
怎奈碍于前面几任郡守，并不太热衷于军改，远在咸阳的太尉等朝堂要员，也无心改革。他这个小小的郡尉，也只能无奈作罢。
眼下，这个小兵郡守竟又如此魄力，着实让吴美峰这个沙场老将，一顿汗颜……