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“未来是美好的，值得我们为之奋斗。”佐助把手按在了桌子上“现在让我们来专注解决眼前的事。”
“我希望在这个国家建立新的行政体系。”佐助话还没有完，便被一个一脸苦大仇深，哭天喊地的雪之国老人打断。
“女王不可啊，雪之国的行政制度是自古以来的祖制。国家在这个合适的制度下才保证了人民安居富足。”老人着流出浑浊的泪水，愤怒地用手指着佐助“你插手雪之国内政是何居心，况且雪之国的制度就算要改也必须由女王殿下自己做决定！”
老人愤怒地直跺脚，而风花雪却没有阻止这个顽固老人的无理取闹。佐助微微皱着眉头，看了坐在对面毫无表示的风花雪一眼，随即把视线转移到了那个雪之国年老旧臣上。
写轮眼只是微微一转，那老人就发出了惊恐地叫声，他好像看到什么恐怖的场景一样浑身颤抖，淡黄色的液体湿了裤裆，沿着裤脚流了一地。然后，老人跌倒在地，在大叫了一声后彻底晕了过去。
风花雪面无表情地直视着面前的守夜人们，心里如同雪之国的寒风一样寒冷。守夜人帮助她夺取了雪之国，如今他们开始索要高额的报酬了。
“把他送回他的居所吧。”瞥了瘫倒在地的老人一眼，风花雪淡淡地道。“我可以帮你们建立忍者村，收拢你们的难民，给你们资金支持。但改变行政体系这一要求恕我不能答应。”
“你不该拒绝我，风花雪。”佐助直呼身为雪之国国君的风花雪的姓名。“夺取这个国家对我来轻而易举，我只是需要你控制这个国家。”
佐助直白的话语一瞬间让雪之国的臣子们愤怒起来，但看着守夜人们，他们就好像愤怒的狗见到了老虎，夹起了自己的尾巴。
“你可以接受我的提议，也可以拒绝。当然你也必须承担选择所造成的后果。”
面对佐助的逼迫，风花雪无助地看向了柳生一木。她用水汪汪的眼神看着自己爱着的男人，期望着他拔出刀再一次保护自己。
可是……他依旧面无表情。
他甚至是站在佐助的身后，而不是自己这一边。相比于自己，守夜人对他来更加重要么。这么想着，风花雪感到自己的心都隐隐作痛了。
“好吧，宇智波佐助，出你所谓的新的行政体系吧。”
“首先，守夜人不会在雪之国建立属于交易性质的忍村。他们将帮助雪之国建立军队直接受国家管辖，也不再通过任务赚取金钱，而是凭借着自己的星级获取国家的固定薪资。”
风花雪没想到，宇智波佐助第一个提出的竟然是有利于雪之国的建议。让忍村完全听从号令，这是每个国家大名都希望做到的事。
“守夜人将不会成为基层人员而是会作为一种荣誉授予合适的高层军官。”
“另外，我要要求建立国家议会。议会拥有立法权，而由议会推举出的首领将拥有任免权。议会议员共99人，由雪之国人民推举担任。“
如果上一条建议还是有利于国家，这条建议已经触及到了国君的核心利益。
“我可以同意你建立国家的议会的建议，但我要求雪之国国君拥有议会议员一部分的任免权。”在佐助这句话完之后，风花雪马上提出了自己的意见。
“这样的要求稍后再议。”宇智波佐助冷淡地道“让我先把话完。”
“国家建立警戒部队，负责治安，拥有执法权，警戒部队长由议会选举担任。”
“建立法院，法院拥有审判权，根据国家的律法审判罪人。”
“这只是我们建立新制度的主要目标，接下来我们要花费大量的时间来讨论细节，这需要我们团结一致。”
“宇智波佐助，当我这个国君的那些权利被议会、法院剥夺时，我这个国君成了什么！”风花雪怒喝道。
“你不是还有外交权吗？”坐在佐助旁边的水月将嘴从吸管上离开，插嘴道。
“你可以和其他国家的大名，握握手，拍拍照。恩，当一个可爱的吉祥物。”