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林华的想法并不是空穴来风，随着女巫岛上人口的增加，各种各样的事务也变得越来越多了。光是买卖纠纷这种鸡毛蒜皮的小事就要忙死她了，如果不找到一些能干的帮手来帮忙，估计林华回来不用几天就能被累死。
“我已经想好了，路易斯。”林华走进路易斯家门，把钱袋放在了桌上。因为杰西卡在工厂，所以路易斯只好请安娜娜西亚来帮忙数钱。
林华毫不客气的搬了把椅子，直接坐了下来：“首先我需要一个市政厅，需要一位镇长，来替我管理行政上的事务，她还会需要一位秘书，或者这之类的角色，总之我需要一个代替我发号施令的人。”
路易斯有些吃惊于林华想法的转变，他问道：“你已经这么懒了吗？连做决策都不愿意做了？”
“她只会是一位由我任命的镇长！我是整个岛屿的主人，而且我仔细想了一下，立法的权力在我手中，那我何必事事亲力亲为，累的半死不活？”
林华咽了咽口水，看向安娜：“安娜娜西亚小姐，有任何饮品可以喝吗？”
安娜愣愣的看了她一眼，把手上的钱袋一丢，急忙跑去了厨房。
“第二，我需要一个管家，像我姐姐的柏蒂那样优秀可靠的管家，还有一大堆仆人团队，我得把城堡好好的收拾起来，我的姐姐可能会过来。”
路易斯耸了耸肩，没有接话。
“第三，岛上需要一些为我执行法律的人——你是怎么叫的？警官？反正我需要这样一群人来维护秩序。”
“你不如把消防队和医生也加进去，他们会派上用场的。”路易斯看了看林华，林华思考了一会，点了点头。
“很好，消防队……她们要负责扑灭意外引起的火灾，是这样吗？”
“没错，消防队和医生都需要他们各自的办公区域，我想这可能要招募之后由他们自己决定。”
林华笑了笑：“那就是最后一项了，我还需要税务官、移民官，除此之外应该就没什么问题了。”
“法官呢？”路易斯问道。
“当然是我自己兼任啊？我想这里不会有那么多真正需要我出面的事情吧。”
林华说到这又笑了起来，她仿佛感到美好的领主生活正在等待自己，手里握着兵权和法律，虽然财政大权不在自己手上，但那似乎不是很重要。在希尔瓦的经历告诉了她，只要手上有兵有粮，那就没有问题，反正钱再多也都是要用来购买粮食的。
“那财政上是怎么样的一套流程？你授权我发行纸币，以金银铜币做抵押，从我这向你的镇长发工资？那么警官、消防员、医生、税务官和移民官的薪酬是由镇长发放，还是我直接发给她们个人？”
林华摆了摆手，打断了路易斯的话：“直接给我，由我来发放薪酬。我这边会有财务部门独立管理雇员的开支，你的话只需要管住货真价实的钱币，按我们制定的规则发放纸币就可以了。”
“央行和财政部吗？你倒是挺有先见之明啊。”
路易斯看了看楼梯，思考了片刻，说道：“你先把这些写下来，我去叫醒艾丽卡。”
等到穿着宽松睡衣的艾丽卡昏昏沉沉的下楼时，林华早已把整个计划全都记录完了。
“立法？”林华有些不确定的问道。
“立法。”路易斯点了点头。
“你授权了我们三人通过制定法律来管理整个岛屿，那就得认真对待这件事，我们得按照规则来办事，这样能降低社会运行成本。”
林华皱了皱眉头：“那好吧，你又在说我听不懂的东西了。”
艾丽卡迷迷糊糊的看了这份计划一眼，敲了敲桌子：“你们先做着法案，我去洗个澡，安娜娜西亚！”
安娜急急忙忙的端着砂壶从厨房里跑了出来，答应道：“大小姐，我来了！”
林华无奈的又抓起了笔，和路易斯继续一边讨论一边记述下来。
“那些火枪，我想你是不是需要些人手？三天造出一支的效率也太低了，我的姐姐支援了我不少钱，我想给姐妹们换上一些火枪。”
林华搓了搓手指，有些忐忑的看了路易斯一眼。
“当然需要！如果你订购七十支，那么我就可以多招募一倍的工人，我想到今年的八月份左右可以交付完毕。”路易斯掐指一算，颇为自信的说道。
林华停下了手中的笔，抬起头看了路易斯一眼：“那也太久了，再增加两倍工人好吗？这样也许五月份就可以交付。”
“工资你出？”路易斯双手抱在胸前，“一个武器组的工人最低的薪酬都是每个月三十块，你一下要我招四倍的人，那就是每个月五百块和每个月两千块的差别，一个月两个金币！而且还需要更多的机床、更多制作钻头的机床工人，你觉得这很容易实现吗？”
林华气愤的拍了一下桌子，声响把路易斯都给震住了。
“你一个月生产四十支火枪，那就是120个银币，每月12个金币的收入，有钱你不赚？”
路易斯马上就摇了摇头，他站了起来，在屋子里踱步片刻，开口说道：“我雇佣15个工人生产十个月，也只需要为这一单支付4500块的薪资；而我若是雇佣60个工人，那就需要5400块，这就是9个银币的损失，更别说其他增加的开销了。”
转念一想，路易斯又说道：“其实我不是不愿意扩张工人数量，但是实在是没有那么多的订单需要这么多工人啊。如果订单再多一些，那我肯定会雇佣更多工人，建立更多生产线的。”
林华无奈的坐了下来，轻声说道：“我的姐姐，她想要一支职业军队，我想她可能也需要大量的火枪。”
“你认真的吗？”路易斯颇为不解的看了她一眼，随即又说道：“算了，你可以问问她需要多少，只要是在这里生产就没有问题。另外，你还可以问问她，能不能把你的移民官派过去，召集一些移民来这。”
“那好，我想她应该会同意的。”
林华说完话，洗漱完毕的艾丽卡才出现在门口。
她挽起耳鬓的灰色侧发，睁大眼睛看着路易斯和林华：“你们的意思是，还能更快的生产更多的火枪？”