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第二天一早，陈政吃过早膳，仅仅是带着魏忠贤，两人易装出宫考察民情。
之前不看不知道，现在亲眼一看，还是吓了一跳。
好歹陈留城也算是南周的国都，作为一国都城，居然残破凋敝成了这个模样。
简直又穷又破，毫无生气可言。
堂堂的一国之都，街上的商铺却极少，到处都是低矮的民居，民生凋敝，街道狭小脏乱，简直有些不堪入目。
由于战争频繁，到处都是流民，陈留城中也不例外。
随处可见拖家带口衣衫褴褛的难民挤在墙角，面如菜色，眼神惶恐。
流民太多，城中的治安情况可想而知。
一群流民小孩看到陈政和魏忠贤两人衣着整齐，瞬间蜂拥而上，眼巴巴的伸手乞讨。
魏忠贤本想将这些脏兮兮的流民小孩呵斥走，见陈政微微摇了摇头，只得作罢，也学着陈政拿出钱袋，开始散财布施。
这些流民小孩得了赏钱之后，各自笑着一哄而散。
陈政摸了摸腰间，已经是空空如也，不由的苦笑不已。
魏忠贤顿时面露杀意，正要追上前去，陈政却说道：“算了。”
这时，不远处一个造型豪华的庄园后门处，一个奴仆将一桶泔水随意倾倒在沟边。
一瞬间，那些流民立即扑上前去，甚至不惜互相争夺撕咬，为的就是混杂在泔水中一块肥肉或者半边鸡腿。
不一会儿的功夫，泔水中的残渣被抢的一干二净，连几片菜叶都没有放过。
那些抢到食物残渣的流民则是一脸的满足，没有抢到的几个老弱病残扼腕叹息，满脸的悲戚。
“少爷，这里太过乌烟瘴气，我们还是赶紧离开吧。”魏忠贤掩鼻提醒道。
陈政瞥了不远处几具倒在墙角的流民尸体，个个被饿的皮包骨头，形同骷髅。
“朱门酒肉臭，路有冻死骨！”陈政不由的感叹一声，随即问道：“小魏子，这是哪位大人的宅邸。”
魏忠贤神色有些古怪，小声应道：“武乡侯的宅院。”
陈政冷笑，“这些世卿贵族的日子倒是逍遥自在啊，一点也没有受到影响。”
魏忠贤解释道：“窦岳当初想要篡位，都得拉拢这些世卿贵族支持，在大军入城的时候，窦岳还曾严令，不准抢掠这些世卿贵族。”
对于现在的南周，陈政有了初步的了解。
世卿贵族手中有着大量的土地，甚至还蓄养奴隶，把控着绝大多数的官职，政治力量强大，是不可小觑的力量。
所以那个武乡侯陈瑄才敢如此霸道，根本不把他这个国君放在眼中，因为这些世卿贵族确实有资本可以跟他叫板。
怪不得窦岳大军入城时，也不敢对这些世卿贵族怎么样。
因为窦岳就算夺得国君之位，想要稳固政权，加强统治的话，还是得需要这些世卿贵族们的支持。
不过在陈政看来，这世卿贵族制度是他想让南周变强的最大阻碍！
见陈政虎着脸不说话，魏忠贤也不敢多嘴，默默跟在身后。
就在刚刚，他明明感觉到了一股浓烈的杀意。
对于这股杀意，魏忠贤相当的熟悉。
之前杀窦夫人、陈兴和窦岳的时候，他都曾深有体会。
只不过这一次他有些不太清楚，陈政流露出如此浓烈的杀意，是想要杀武乡侯一个人，还是说，想要对整个世卿贵族宣战？
想到后一种可能，魏忠贤不免有些担忧。
这些世卿贵族素有威望，掌控着南周重要的土地和资源，手中又都有私兵，一旦联合起来，危害丝毫不输于窦岳起兵反叛。
魏忠贤很想劝说陈政三思而后行，武乡侯千万不能随意动，要是引起这群世卿贵族们的反叛，南周瞬间就会分崩离析。
但魏忠贤很明白自己的身份，在陈政没有询问之前，绝不会主动妄谈国政。
如今的他可谓是权势滔天，但绝不会傻乎乎的逾越哪怕一步。
不多时，魏忠贤随着陈政来到城门处，却发现那里噪杂无比，十分的混乱。
原来是又有一批流民想要出城，但被看守城门的士卒给拦了下来，城门守将当即下令关闭城门，禁止进入，和数百流民起了冲突。
想到刚才的那副场景，陈政有些于心不忍。
这些流民要是留在城外的话，天寒地冻的，很多人怕是熬不过第二天早上。
“命令城门守将开城门，让这些流民进来。”陈政命令道。
魏忠贤略微迟疑了片刻，却还是应道：“喏！”
城门守将显然是倔脾气，半天没回应。
等陈政上前查看时，远远却发现魏忠贤和城门守将吵了起来。
“奴才办事不利，这位守将说是得了周牧老将军的命令，严禁流民入城，以防流民作乱，影响城内治安。”魏忠贤低下了脑袋。
“你的令牌也不管用？”陈政皱眉。
魏忠贤应道：“那守将说只认军令，不认令牌。”
呵呵，有点意思。
“无妨！”陈政摆了摆手，并没有怪罪的意思。
事实上，陈政倒是对这位倔强头铁的城门守将有点兴趣，正要上去亲自会一会的时候，周牧却及时赶到。
“君上，出宫为何不带随从？现在时局未稳，流民繁杂，宫外并不安全。”周牧说道。
陈政笑了笑，说道：“体恤民情，本来就是寡人的责任之一，微服出行最能看清现状，带那么多的随从，又何必出宫呢？”
周牧点了点头，又问道：“君上这是准备大开城门，让流民进城吗？”
“都是些可怜之人，寡人总不能眼睁睁看着他们冻毙在城外。”
“可是......君上，流民太多的话，安置这些流民会是一个大问题，粮食、治安、住处等等，一旦处理不慎的话，很有可能会引起骚乱。”
“那就帮他们置业安家，好生照顾。这些都是人口，用的好，大有裨益。别忘了，民为国本，将军募兵不是遇到了一些问题吗？你看这些流民，其中的青壮完全可以成为我南周军中的大好士卒。对抗南越大军，这些都是助力！”陈政说道。
周牧心道哪有这么简单。
想要一个士卒成为骁勇善战的勇士，不是一朝一夕的事情。
更何况这些流民都是他国百姓，让他们替南周卖命，没那么容易，说不定其中还隐藏着南越一方的奸细或者刺客。
再来南周本就贫弱，哪有余力和钱财给这些流民安家置业，说不定会彻底激化和那些世卿贵族之间的矛盾。
周牧还想再劝，只见陈政说道：“寡人心意已决，从今日起，不再拒收流民，城门大开，欢迎他们的到来。三天后，寡人将公布继位新来的新国策。
“末将遵命。”
周牧不敢抗命，只得答应了下来。
没过片刻，城门大开，大量流民涌入城中。
“那位城门守将是谁？”陈政好奇问道。
周牧有些紧张，问道：“莫不是他得罪了君上？”
“这倒不是，相反的，寡人有些欣赏他，过几天带过来给寡人看看。”陈政笑道。
“喏！”周牧暗暗松了一口气。
“老将军去帮忙维护一下城中的治安吧，要善待这些流民，千万不要肆意驱逐和殴打。”陈政又叮嘱了一句。
“君上放心，末将一定严令下去。”
眼看着周牧告退，陈政有些满意的点了点头。
这个城门守将这么头铁，连他的令牌都不认，却只认周牧的军令。
一方面说明周牧确实治军有方，做到了军令如山的地步。另一方面，也说明这个城门守将奉公职守，尽心尽责，日后可以提拨一下。
流民一股脑的涌入城中之后，大部分是开始乞讨食物，或是寻找栖身之所，都准备暂时安顿下来。有点气力的青壮年则去市场找点力气活干。
在这股流民之中，其实夹杂着一个陈政还算熟悉的面孔，正是聂隐娘。
本来聂隐娘准备一路西去投靠韩大哥，却发现身后跟着尾巴，凭借着她的本事，居然一时半会儿没能甩掉。
由于不知道身后尾巴的身份和目的，聂隐娘便借着刚遇到的一群流民，便混入其中。
哪里曾想到，这群流民的目的是陈留城。
万般无奈之下，只得被这群流民携裹着回到这里。
起初她和一群流民都被挡在了城外，在入城时，正好再一次看到了陈政。
“哼，没想到这个昏君还有人性的一面。”聂隐娘轻哼一声，再次低下头，将那张精致的脸庞隐藏起来。
陈政的心思在别处，并没有注意到躲在流民中的聂隐娘。
不过当他重新回头时，却突然有了新的发现。
在涌入城门的一众流民中，陈政注意到了一个瘦弱秀气的年轻人。
在进了城之后，这个年轻人并未像是普通人的流民那样涌入饭馆或者酒楼门前行乞，而是独坐在小巷的一角，摆出棋局。
这一幕陈政相当的熟悉，以前在天桥上常常看到这种人利用残局，再加上几个人配合一起骗钱。
然而，眼前的这个年轻人显然不是为了骗钱，而是为了挣口饭吃。
“帮我查询一下这个年轻人的身份。”陈政在脑海中询问道。
下一刻，系统回复道：“此人名叫陈庆之，南北朝时南梁名将，出身寒门，身体文弱，难开普通弓弩，不善骑马和射箭，但是却富有胆略，善筹谋，带兵有方，是一位深的众心的儒将.......人称白袍将军陈庆之。”
中间的一大段介绍陈政没怎么听清，但是最后那句却像是巨石撞到了胸口，震撼无比。
这里的白袍就是历史上著名儒将白袍陈庆之。