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想要稳定青阳城的城廓，最首要的一件事，当然是恢复青阳城的治安。
那些带刀的官差虽然飞扬跋扈，经常作出仗势欺人的勾当，却是青阳城治安稳定的根本。
牛昊正闻，来到青阳府衙门，几个差官正躺在院子里晒太阳。
看到大门口走进来人，其中一个摆着手说道：
“回去吧回去吧，青阳府衙门关门了。”
牛昊说道：
“我们来就是要让青阳府衙门重新开门的。”
听到牛昊的话，院子里的几个差官全都站起身来，打量着牛昊和正闻。
其中一个差官说道：
“你们两个道士，不在天晶阁里好好念经，跑到城府衙门里发什么疯？”
正闻冷冷地瞥了一眼那个差官，说道：
“城守擅离职守，丢下偌大的青阳城于不顾，弃官潜逃。这件事朝廷一定会追查到底，治他的罪。而你们，作为青阳城的差官，拿着俸禄却拒不履责，跟擅离职守的城守没什么分别。一旦被追究起来，也是不好交代吧。”
另一个差官冲着正闻说道：
“我们好不好交代，关你们两个道士什么事。赶快走，从哪来回哪去！”
正闻说道：
“青阳城这样一座大城，西城住着大商富户，南门有流贩乞丐，人流密集人员复杂。如果看不见官差巡街维持治安，很快就会有胆大恶人以身试法。如果作恶者得不到及时惩戒，就会有更多人仿效。这样一座大城陷入混乱，再想重建治安势必艰难。”
正闻说着，看了看院子里的几个差官，又说道：
“你们拿着俸禄，却不想作为，那是你们的选择，与我们无关。只是你们不作为，就脱下这身官服，让我们重新招募愿意维护城中治安的人手，以保证青阳城不生乱，城中的百姓不遭殃。”
几个差官相互看着，其中那个年岁最大的差官冲着正闻说道：
“你一个道士不在道院里念经，竟然跑到衙门里，想要冒充城守大人发号施令。信不信我们先把你们两个当成作恶的歹人抓起来！”
牛昊不想再跟这几个当差的废话，大声说道：
“你们还想继续当差就上街巡逻，要不然就脱下这身衣服滚蛋。别在这里废话！”
一个差官“哎呀”一声大叫着，向着牛昊走过来。
青阳府衙门的大门外，走进了浑身缠满绷带的大块头，一直走到牛昊身前挡在了那个官差的面前。
牛昊就是一个身高体大的大个子。因为一身空明山的道袍，遮住了他凶悍的样子。
挡在牛昊面前的大块头，浑身缠满带血的绷带，露出的一双眼睛红通通的，别说招惹，多看上一眼都害怕惹祸上身。
那个官差垂下眼神，退回了原来的位置。
牛昊说道：
“你们，想好了没有。是留下还是离开。”
衙门里听差，好歹也算是官府的人。虽然捞不到什么大钱，混个温饱还是没问题的。
这样的差事，谁会舍得轻易离开。
年岁最大的那个差官看了看身边的几个同伴，冲着牛昊躬身施礼，说道：
“我们，即刻就去街上巡逻。”
正闻说道：
“去把青阳府上所有的差官都找回来，来此报到！”
那个差官点着头，招呼着同伴往外走。
俗话说，没有不开张的油盐店。
牛昊把那些官差撵到大街上去巡逻，城守大人的官椅还没坐热，就有人来衙门里打官司了。
控告与被告，来到大堂之上，看到坐在公案后面的竟然是空明山的道士。一身道袍，只是在脑袋上扣着城守大人的官帽。全都愣住了。
牛昊第一次坐堂，禁不住心里紧张。
牛昊紧张，来打官司的两个人更紧张。
就算公案后面坐的是空明山的道士，他也是青阳府衙门的大老爷。
两个人噗通一声跪到了地上。
牛昊清了下喉咙，问道：
“告状的那个，你为了什么事告人家？”
控告的，四十几岁的年纪，圆头大脸，身宽体胖。
被告的，看样子也就二十几岁的年纪。白白净净的一张脸，看样子是个读书人。
控告的听了牛昊在问，转过头看着旁边的被告，说道：
“这厮，调戏我老婆！”
被告的那个连连摆着手，冲着牛昊说道：
“大人明鉴啊。我一个老实人，哪敢做出那种事情。”
牛昊来了精神，坐直了身体。
我走马上任第一天，就碰到这么棘手的案子，是要考验我断案的本事吗？
牛昊冲着控告说道：
“告状的先说，你是干什么的？被你告的那个，又是怎么调戏你老婆了？”
控告说道：
“小民在南市口开了间粥铺，每天在后厨忙碌，我老婆在前面为客人递送粥饼吃食。这厮，趁着店内无人，就出言调戏我老婆，还对我老婆动手动脚！”
被告转过头冲着控告说道：
“你不能这样……”
牛昊不等被告说完，就吼了一声：
“被告闭嘴！本老爷没让你开口，你就在那里咆哮，是想挨揍吗！”
城守大人发出喝问，被告哪里还敢争辩，闭紧了嘴巴低下头去。
牛昊又冲着控告问道：
“告状的，你说被你告的那个调戏了你老婆，他都对你老婆说了些什么，你学来给本老爷听听。”
学来，听听？
这算什么要求！
控告愣在那里，看着牛昊，张目结舌。
牛昊说道：
“你不学来我听，我怎么知道算不算是出言调戏。说不定，被你告的那个仅仅是开了句玩笑话呢。”
控告转过头看着被告，又向着牛昊说道：
“回禀大老爷，他说了什么，我没听到。是我老婆向我哭诉，给这厮送去粥饼时，被这厮调戏了。”
牛昊点着头。
所以外面究竟发生了什么，你也不知道，都是听你老婆说的。
牛昊问道：
“你老婆呢？带她来见我。”
控告愣愣地看着牛昊，牛昊一瞪眼。
“我让你把你老婆找来，你看我干什么。难道我是你老婆不成？”
控告连忙起身，急匆匆地往外走。
正闻在旁边默默看着。
看得出来，牛昊很享受城守大人的身份。坐在公案后面，当得有板有眼。