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“终于到家啦！”吕布看到晋阳城下，大排长龙迎接的队伍，长舒一口气，为首的是贾诩和高顺两人，其后貂蝉、严氏、弼吉等人皆在。
吕布骑马在前方，后是赵云、张辽、张郃、华雄、武安国五人并排，缓缓接近晋阳城。“相公！”吕布从马上跃下，把赤兔马交给弼吉让下人牵至马棚，貂蝉和严氏两人，见到自己相公平安归来，激动的扑了上去，一左一右抱住。
一把搂住两人，吕布安慰道：“我这不是平安回来了嘛！”手掌轻轻抚摸着貂蝉的小脑袋，“有没有好好调养身体？你现在可是身怀六甲不能劳累，有什么事就吩咐下人去做。”此时吕布的手，不知不觉移到貂蝉的腹部，摸着那微微隆起的雪肚。
“一切都听相公的，姐姐对我也很好，相公不在的这段时间里，还经常陪我散心。”貂蝉娇羞的说道，把那圆玉似的小脑袋，埋进吕布怀中。
“父亲大人！”三人缠意绵绵忘却了周围事物，突然远处传来稚嫩的声音，吕布遥望原来是小吕玲绮踉跄跑来。
“小玲绮！父亲不在的时候，有没有听娘亲的话。”吕布缓步走去，一把将小吕玲绮抱起来，举在肩膀上坐着，脸上洋溢出灿烂的笑容。
吕布半举着小吕玲绮，从容走进晋阳城内，后面貂蝉、严氏紧随，再往后就是一群将臣，不过数十万难民的事情，暂时交给贾诩处理，没办法！谁叫吕布武将多，谋士少，以前估计惨一点就只有贾诩一个人，现在或许好一点，来了个田丰，可以帮其分担一部分压力。
将家人送回府后，吕布马不停蹄地前‘议事府’，听名字就知道，这是吕布和众将臣议事的地方，没有想象中的辉煌壮阔，也称不上简陋。
吕布迈入大门，里面的将臣分站两列静等其来，右侧领头的是贾诩，下方有：田丰、赵云、张郃、张燕、郝义；左侧便是高顺，下方有：张辽、华雄、武安国、弼吉。
贾诩身为吕布的第一个谋士，带领的全部是，此次从冀州带回来的新成员，高顺则带领一众老成员，两人形成鲜明的对比，泾渭分明。
“其实，此次回来后我有两件事情，需要马上解决。”吕布咽了口唾沫，湿润下干燥的喉咙，“一，数十万黑山民众，要迅速解决住的问题，不可能让这么多人露宿城外，晋阳城外土地广阔，我决定要扩建晋阳城。”
吕布从案上摊开一幅地图，引众人聚拢，上面的区域划分清晰可见，众人若看的仔细，便可发现这是晋阳城的地形图，图中晋阳城的范围，以城为中心前后左右四边，分别往外延伸五十公里，这一片区域就是以后晋阳城的主力发展区。
吕布手指轻轻点在晋阳城外，原本是农田的土地，“晋阳城外围一圈住宅房屋，之后竖起四面城墙，称之为郭，郭内住从冀州迁移的黑山居民和兵士。城郭建起后，北面、西面、南面，全部开垦成农田划为屯田区，至于东面在原基础的练武场上，扩建成军营区，以后训练全部在军营区进行。”一大段话，吕布一口气说完。
“主公如果真按照你说的这样做，晋阳城里面的那些地主和权贵该怎么办？他们可不会任由我们胡作非为。”贾诩知道吕布想要表达的意思，但要把原先的私有田地，变成公有屯田区，恐怕城内那些老顽固不会同意。
“文和这个你不用担心，我早就有想法要整顿这些人了，城郭外的北面区域田特别划分，紧急时为屯田区，闲暇时为租借区，种地可以只要能交租赋。十亩以下按田地总产值十分一收，十亩以上二十亩以下是十分之二，二十亩以上三十亩以下是十分之三，最多租借不能超过三十亩，每次租借一年起租，三年另外加收百分之五，五年加收至百分之十，最高租借期限是十年，不过要格外加收十分之一。”吕布长篇大论说了一通，一些反应慢的人，听的是云里雾里，不知其意。
“主公说的这些都是什么，你听懂了吗？”华雄就是反应慢半拍其中一员，抓着头发问一旁同样懵懂不知的武安国。
“我也不清楚，继续听主公怎么说。”武安国也回答不了华雄的问题，只好叫他继续听吕布讲解。
“这些我都明白，就是那个格外加收十分之一我不太懂。”在这种尴尬的局面，总要有人站出来，无疑张郃就是这么一个人，或许很多人不懂，但只有张郃问了。
“好！我给你举个例子，如果说一个人租借三十亩地，又想租十年的话，他在原有的三十亩，应交十分之三中，加上五年的十分之一，又格外加收十分之一，就是一共要交三十亩田地，十年总产值的一半租赋。”吕布缓了口气继续说道。
“这个租赋是每年按他们当年的产值交，如果出现不交租赋或者是少交租赋，强制性没收整年的产值。”说到最后几个字，吕布故意压低声音，说的很低沉，有一种让人不寒而栗的冷冽感。
“我现在要做的就是，把原本私有化的田地变为公有化，抑制豪强兼并田地，采取屯田制度，以缓解战争中粮食紧缺的问题，对于晋阳城的发展，亦是百利而无一害。”吕布坚毅的说道，决定在对抗豪强的道路上，一路走到黑。
“如果这些豪强不愿意怎么办？”这回问的不是贾诩而是田丰。
“这个我自有办法，如果实在不行，只能用武力解决。”说罢，吕布握紧了拳头，现在并州豪强相比中原地区要少的多，趁早把其扼杀在摇篮中，是最好的解决办法。
“修建城墙的资金从哪里来？”许多人都提了问题，张辽也不甘落后，直问要害之处，钱！建墙要钱，吃饭要钱，训练要钱，什么都和钱离不开关系，没有钱这些也只是空谈。
“钱嘛！从黑山回来的时候，带回了很多，还有晋阳城的这些士族，是时候让他们出出血了。”说到这里，吕布扬起嘴角坏笑道。
众人听闻，感觉身后冷风连连，证明晋阳城有不少士族，要卷进这腥风血雨之中。