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巨平县和成县的驻军，由两位县尉负责选拔，选拔合格者被送到济南国，于禁负责进行训练，家属就地安置。
黄巾大将司马俱被任命为军司马，一起前往济南国。
房良安排给司马俱的第一项任务，便是派其前往琅琊郡东武县劝降黄龙，他们原来都是渠帅卜己的大将，且两人关系不错，由司马俱出面要比渠帅卜己出面要好，否则黄龙拒绝的话，连回环的余地都没有了。
房良开出的条件是让黄龙担任军司马。
对这项工作，司马俱信心十足，他相信，黄龙绝对不敢与广平侯对抗，现在投降，是做好的选择，至少能混个军司马的待遇，若是将来立下战功，还会继续提升，比做一没有未来的贼寇强多了。
四月初，司马俱带领一屯骑兵护卫，经齐国和北海国到达东武县，黄龙的驻地，整个行程需要五天时间。
黄龙对部队的管理可没卜己管的那么仔细，还是兵民不分，拖家带口，遇有战事，一哄而上，若是战事不顺，则会一哄而散，毫无章法可言。
不过他所辖的官兵数量较少，只有他的直属卫队还算部队，剩余人员都已就地转化为民了，黄龙就是靠各县提供的微薄税收维持局面。
当地原有的官吏和大族早已逃走，几个县的地盘归黄龙管理，可是他所率领的人，没几个识字的，更不要说管理，这对毫无管理经验的他们来说，真是太难了。
好处是税收低，按家摊派，当地人多少还能温饱，比以前被官吏和大家族压迫的日子强多了。
不过各小帅的家庭，却趁势占便宜，成为各地的管理者，有些人甚至成为当地一霸，这是黄龙不愿意看到的，他对此却无能为力。
对司马俱的到来，黄龙非常高兴。
司马俱也不墨迹，双方坐定，挥退下人，他直接告诉黄龙，黄巾军大势已去，已无东山再起的机会了，趁机投靠广平侯，获得一官方身份，为部属和家人换一个好的前程为上策。
广平侯现在是帝婿，且身兼济南国国相以及琅琊郡和泰山郡的太守，未来前途不可限量，现在正积极扩充军事，正是用人之机，若是投降广平侯，肯定能获得广阔的发展空间。
黄龙非常心动，他早就盼望这一天了。
司马俱又介绍了当初投靠冠军侯的几位渠帅，现在都已混到别部司马的位置了，就连几位大将，至少也是军司马，享受八百石的薪俸，若是有战功，提升的职位会更高。
更重要的是冠军侯和光平侯等人，对黄巾军的投降人员没有歧视，更不会秋后算账，大家可尽管放心，这对出身底下的人来说，是一次难得的良机，务必抓住。
黄龙对此深有体会，若不是当初的幽州军放他们一马，他们早就被歼灭了，且被俘虏的教众，现在早已过上了稳定的日子，只有他们这些逃离青州的人，整天还生活在恐惧之中。
现在连渠帅卜己都已投降广平侯，担任了别部司马，他现在投降广平侯，正好有台阶下，且能很容易的说服部下。
现在黄龙担心的是他所辖的官兵太少，到时候选不出这么多兵，他如何就职？
司马俱讲述了房良的整编办法，到时候会统一整编，毋须对此担忧。
黄龙打消了一切顾虑，承诺向广平侯投降，可尽快派人前来接受地盘。
司马俱立即返回济南国，向房良汇报。
房良非常高兴，立即把别部司马张猛调回。
从于禁训练的部队中抽取三千骑兵，三千步兵，由张猛率领，前去接受黄龙的地盘；司马俱和黄龙皆被任命为其手下的军司马。
张猛对房良的安排非常高兴，他知道广平侯与主公冠军侯的关系非常亲密，采取的制度都是一样的，要想继续升迁，必须要立下战功；这次独自领兵，便是他立功的好机会。
本来武安国和于禁皆申请去琅琊郡任职，好扫平各地山贼，建功立业；无奈现在房良还离不开他俩，武安国要负责镇守后方，于禁要忙于训练兵马，别人无法替代。
更重要的是张猛乃黄巾降将，原来担任过黄巾渠帅，能比较顺利的收编黄龙势力，且由他与犯财（卜己）配合，更容易收编各处的山贼。
为了平衡，于禁的薪俸被上调一级，与别部司马待遇持平，享受千石薪俸。
武安国和于禁只好作罢。
与张猛同行的，还有几县的县令和县尉以及配备的属吏。
每位县尉带一屯的骑兵，等上任后再招募五屯步兵，用于县城的防守。
由于携带大量的辎重，部队行程较慢，到四月底，张猛才到达东武县城。
首先整编黄龙所辖的官兵，也就是他的直属卫队，总共两千多人，选拔出其中合格者，组建了两屯骑兵和两个部曲的步兵，剩余人员就地安置为民。
张猛感觉司马俱和黄龙没有率领骑兵的经验，便让他们各率领两千步兵，每人配一屯的骑兵作为护卫和传令用，三千骑兵由他本人率领。
其次，姑幕县、诸县、琅琊县、海曲县和东武县的县令和县尉相继上任，稳定当地局势，使得平稳过渡。为了争取民心，还对各地为非作歹的小帅、恶霸进行了打击，公开斩首一批民怨极大者。
这些黄巾军成员，在此地耕种多年，生活平稳，并没有太大的抵触情绪。
随后，张猛带领所辖部队前往莒县。
莒县地处沭河东岸，与东莞县（后世的沂水县），臧霸的驻地，仅有六十里的距离。
稳定莒县局势后，张猛一边在莒县招兵，一边派军司马司马俱率领两千步兵前往阳都县驻扎。
通过这段时间的交流，张猛感觉司马俱在统兵方面还算可以，不过武艺、谋略绝非臧霸对手，便命其严守县城，绝不能出城与之决战，并让阳都县县长和县尉做其副手，协助镇守县城。
张猛的计划是利用骑兵的激动优势，迅速收复东安县和东莞县，把臧霸赶进西部山区。他确信，臧霸肯定缺少骑兵，而他张猛，在边疆锻炼一年多，最擅长使用骑兵作战，在东安县和东莞县的平原地区，臧霸的那些贼兵，绝非其对手。
此时，别部司马范财（卜己）驻守蒙阴县，离阳都县不远，通过东汶河河谷，道路比较平坦，仅有一百四十多里的距离。
张猛此举不仅打通了莒县与郡治开阳城的联系，避免贼匪对郡治开阳城的威胁，还对西部贼匪形成合围之势；争取一举消灭臧霸，平定琅琊郡。