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李延炤护送着辛彦，一同返回县中。显然辛彦如此温和的表现，也是辛翳叮嘱的结果。这个时代首重身世，李延炤的出身确实太过低微。尽管先前多次随军作战，累有战功，然而若说凭此令辛彦对他高看一眼，李延炤自己都是如何都不信的。
辛彦肯对自己如此礼敬，除去辛翳对他的叮嘱之外，定然没有别的原因。李延炤心知，要想让这位新任的县令打心底里对自己高看一眼，那么自己就必须拿出能让他正视的事功和作为来。在当下来说，便是将县中事务处理妥当，让令居县走上发展壮大的轨迹。同时也让辛彦本人及其家族，因这种发展而受惠。
先前李延炤代行了两个月左右的县府事务。查处了那么一出贪墨案，同时也查抄了县中首富樊掌柜的家。并得益于这些资财，让令居县在自己规划的初步发展中，能够借助这些资财，从而也能在这样的发展之中走上一定的捷径。最近陆陆续续收容的陇西流民已不下于两千人。这些流民都是暂时居住在窝棚之中，依靠着县府的救济粮暂时生活。
李延炤当下所虑，无非便是让这些流民作为劳动力，尽快投入到生产之中。他之前面见府君时，也已是提及此事。然而辛太守感慨了几句收容流人，此事不易，并对李延炤的这一行为表示了肯定之后，便再也没有下文。李延炤本身也是存着试探辛太守的目的。倘若太守要求将这些流民迁移一部分到郡府去，他也可以当场拍板。然而辛太守却只字未提，显然也是认为这些流民对郡府来说是种负担。
想通此节，李延炤便没有再强求。太守不提迁移流民，他便也乐于将他们都收纳到县中。反正如今一时半会，粮食是决计不缺。这些人的生计也是没什么大问题，所虑无非是须得尽快为这些流民找到活计。开垦荒田也好，兴修水利沟渠也好。总之一直让他们闲着，也不是什么好事。
马车在道路上颠簸不止。同在车厢中的辛彦渐渐有些忍受不了，他不断地调整着姿势，却依然是无力抗拒这种无休止的颠簸带来的不适感。李延炤在军中呆的久了，倒也不觉有异，此时看辛彦一副难受已极的表情，心下也是了然，便笑道：“抚梁，此间道路不平，你且忍耐忍耐。我叫他们走慢些。”
辛彦闻言，微微躬身道：“那就多谢定东挂怀了……我自小便少出家门，如此旅途劳顿，也是颇不适应。”
马车车轮继续咯吱咯吱地驶过颠簸不平的路面。李延炤掀开车帘，心中忽然对安排流民投入生产有了自己的一番主意。
一行人又在路上颠簸了一日。终于是在次日黄昏之前抵达了郡府。辛彦自小少出家门，这一路上的颠簸，于他来说简直不啻于一种折磨。待得到达郡府之后，也顾不上安排自己带来的那几名随从安排行李，他便在李延炤的指引之下，冲入府衙，在井边洗了把脸，而后便被李延炤带着去到后堂之中休息就寝了。
刘季武向李延炤报告了一番。此番李延炤外出，郡中却并无什么异常。在县城城北外的窝棚中，依然是按日按量给那些流民布粥。李延炤心念一动，也顾不得自己旅途劳顿，便同刘季武一起，向北门城墙上而去。
先前听刘季武所言按日按量布粥，李延炤便想到不知他们这些流民所居的区域条件如何。他是生怕卫生条件太过简陋，从而若是爆发大规模的疫病，对令居县来说便可谓是一场灭顶之灾。现今的令居，可经不起这么一个打击。李延炤登上城楼，只见城外数里，炊烟袅袅。当下正是布粥的时辰，窝棚区的众多流民正在派出维持秩序的县兵们的指引监督之下，排着长队依次领粥。
“明日在县中找几个医者，而后去流民窝棚中，为那些流民看顾诊病。以后要随时注意保持窝棚区的整洁。否则若是爆发疫病，对县中便是一场灭顶之灾！”
刘季武侍立一旁，听着李延炤的叮嘱，时不时点点头。李延炤又望向那片窝棚区，而后悠悠道：“季武，我打算征募流民青壮，修筑去往郡府的驰道，你以为如何？”
刘季武抬起头，而后仿佛是细细思量一番，便回答道：“既然司马想好了，便去做就是。修筑驰道靡费颇巨，不过司马既然想做，便有司马的道理。司马高瞻远瞩远非我等能及……”
李延炤转头看着刘季武，略有几分不满道：“你什么时候也学会这拍马屁的功夫了……”
刘季武却是淡淡笑了笑，道：“去岁末之时，司马建议韩护军增筑金城郡城墙，并且在北岸伐木立营。遣两军长驻于此，我等都觉得是多此一举。孰料今年这一场战事，却正是证明了司马所虑多么必要。如若去岁我军不曾立营，或是不曾增筑金城郡。今年这一场战事，便断难为继……”
李延炤听闻刘季武所言，却只是轻轻一笑道：“此事乃战阵之事。今后倘若你在这个决策的位置上，你也会处处小心行事。毕竟为将者一个念头，所牵动的便是千万人的身家性命。万万马虎不得。”
刘季武闻言，看向李延炤的目光中，便又深沉了几分。李延炤所说这些，句句都烙印在他脑中。他之前一向谨慎，所虑也无非是如何对上。对上级军令一向遵照执行，也只是出于军人本能。却从来没有仔细想过，上级或是自身的一个军令，将会对手下这些兵卒带来怎样的影响。
“士卒们可能会因为一个短视而愚蠢的决定送命。为将之道，便是避免让麾下士卒作无谓牺牲。将士卒当人看待，而不是当做自身进阶的垫脚石。每名士卒背后，都是一个殷切盼望的家庭……”李延炤沉声道。
刘季武点头：“属下谨记。司马言及要修筑驰道，属下明日令医者前去诊断过后，便择取青壮，调集工匠工具、粮食等一应人力物力……”
“罢了……”李延炤摆摆手道：“当下修筑驰道并非第一要务。还是着令这些流民先垦荒吧。”李延炤想了想，还是打住了自己立即修筑驰道的设想。不说修筑驰道所耗资财有多么巨大。这项大工程修完还不知到何年何月去了。明年若是这些流民还没有投入农业生产的话，他们食从何来？
“现下县中流民众多，情势复杂。还是先组织县中生产，步入正轨再言其它。”李延炤转头望向城外的流民营地，好似感慨一般轻轻说道。