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杨二黑也看到了预算，他的心里，也开始在想办法了。如今的撒哈拉王国实现了国民的富裕，但国家的负担却是重了起来，各项建设投入太大，而撒哈拉王国的盘子太小，这就造成了财政上的窘迫。
不过如果熬过今年，情况就会好转，到时候投资的力度就会降低，而收入却会越来越大，扭亏为盈不是什么问题。
“钢铁厂的预算要50亿？这么多？天然气公司要20亿？一个煤矿也要5亿？这么多？”
杨二黑看着预算报告不由得皱起了眉头。他是没有想到，其实这三个工厂的预算都是按照国际发达国家的预算来的，不但要做到生产各环节达到世界先进水平，安全、环境等各方面的考虑都在其中。
这些预算真心不高。
第一天的会议结束之后，杨二黑将阿齐兹和桑塔纳留了下来，共进晚餐的同时，商讨如何解决财政问题。
晚餐是中餐，杨二黑习惯了吃中餐，他还特地从华夏请了两个厨子，专门给他做饭，杨二黑走到哪里，这两个大厨都跟着。
加上永贝里也从龙虎城来到了熊岛，两个华夏大厨做了一大桌丰盛的晚餐。
“来来来，我的首相先生，部长先生，今晚你们可有口福了，正宗的华夏川味，保管你们吃得舒舒服服！”
当所有的菜上齐了之后，杨二黑笑着邀请阿齐兹和桑塔纳入席。
“陛下真是会享受，这么好的菜肴，我看着都流口水了，那我就不客气了。”阿齐兹笑着就坐了下来。
桑塔纳更是不客气，坐下之后就对着一盘盘川菜左看右看，就差没伸手去抓了。
“动筷子，你们不习惯的话就用刀叉，吃，吃！”
杨二黑笑着给两人各夹了一块回锅肉。
“陛下，这是什么肉？怎么看起来怪怪的？”桑塔纳看了半天没有吃，却问道。
杨二黑说道：“这叫回锅肉，那味道真是不提了，令人回味无穷啊，你吃吃看。”
桑塔纳用叉子将回锅肉叉了起来，送进嘴里吃了起来，很快，他的眼里就露出了欣喜的光彩。
“唔，不错，陛下，这华夏人的厨艺果然了得，这回锅肉好吃啊。唔，我这吃了一块回锅肉，马上就想到了一个解决财政问题的办法，发行国债，面向国际社会发行国债，首期国债5000亿幸福币，陛下，你认为如何？”
桑塔纳嘴里嚼着回锅肉，含含糊糊的说道。
杨二黑笑道：“你这点子倒是不错，不过发行量太大了，我们撒哈拉王国的底子太薄，发行这么大的国债，如果到期兑换不了，可能会给国家的经济造成困难。这样吧，你回去之后找经济专家研究一下，看看这个发行量多少合适，我们绝对不能将自己的命运交到别人手里，我们需要自力更生。”
“对啊，发行国债的确很容易收集到足够的资金，但一旦我们的经济发展不顺畅，也会给财政带来巨大的麻烦，你看，米国发行的国债就很大，我听说华夏那边是米国人最大的债主，如果华夏方面将所有的国债全部兑换掉，米国人的财政都拿不出那么多钱来。所以啊，我也觉得这个发行量要考虑考虑，毕竟我们这几年都是大量投入，收入上还是不能保证。”
阿齐兹也说道。
“这样吧，可以考虑发行彩票，我们的国民有500万之多，每个人拿出1万幸福币来，我们就可以筹集到500亿的资金，应该可以解决资金的缺口了。等我们的钢铁厂、天然气公司、煤矿和海洋公园正式建成，到时候就会彻底缓解财政赤字问题了。”杨二黑却突然说道。
发行彩票其实就是向民众集资，这个方式，是很容易筹集到资金的。
桑塔纳吞下一块麻婆豆腐之后，马上问道：“陛下，彩票？这怎么搞？要是我们的国民不买呢？”
“我看应该不会，如今国民的收入那么高，生活也挺富足，应该会对彩票感兴趣的。这样吧，发行撒哈拉王国福利彩票和体育彩票，福利彩票采用1-33颗红球加1-15颗蓝球的方式，不排顺序，如果买对6颗红球加1颗蓝球，就定为一等奖，奖金500万幸福币，设置六级奖金，以此类推下去；体育彩票采用阿拉伯数字排序，同样采用七位数字，如果七位数字全对，就定为一等奖，设置五级奖金，我想这样的高额奖金，是可以吸引国民们购买的。”
杨二黑直接将另一个时空的华夏福彩双色球和体彩七星彩搬了过来。一边说，一边给阿齐兹和桑塔纳进行具体的讲解，怎么操作，怎么设置奖项，怎么去宣传等等。
桑塔纳果然一听就开窍了，他喜滋滋的说道：“陛下，这个办法好啊，我看可以双管齐下，一边发行国债，一边发行彩票，每张彩票单式10元，复式的追加，这样集资的话，应该能够缓解一部分资金压力。”
“是可行，不过我们发行彩票的目的也不完全是集资，我们的一些基础设施也不完善，我想可以利用这个机会，用集资到的钱去改善一下，比如修建一些大众娱乐设施，体育锻炼设施，足球场什么的，我想这是一项非常有意义的活动。”
阿齐兹的话更令杨二黑称赞，不愧是当首相的人，这都被他猜到了。
“首相先生，你说得很对，我们筹集到的钱，自然是有一部分要用于改善民生方面的，你们内阁可以讨论一下，看哪些方面可以使用集资款。”
杨二黑很赞赏的给阿齐兹夹了一块红烧肉。
发行彩票这件事情，就这么定了下来，具体到发行部门，阿齐兹和桑塔纳下去之后会继续讨论。
说道彩票，杨二黑的心里又想起了一件事情来，2002年世界杯足球赛将会在亚洲的岛国和高丽国进行，这是一届冷门迭报的世界杯，加上高丽人的无耻，让世界彩民大跌眼镜。
但自己是个穿越者，这一届世界杯是他观看的第一届世界杯，因此印象非常深刻，大到八强、四强名单，小到每一场比赛的比分，杨二黑都记得清清楚楚，如果自己去博一下，其不是很容易赚一笔？