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接任岛主的时候，林至诚已经得到了一份足够详细的报告单。
资料中包含了两个部分，其中，林至诚个人名下的资产明细只是占到了篇幅的十分之一，另外的那百分之九十，都是对纳兰群岛现有状况的详细介绍。
或者是没有仔细的探查过，又或者是因为跟联邦政府官方的关系不是很好，没有得到足够的技术支持，导致探查手段的低劣，从而没有什么发现。总之，在林至诚得到的那一份报告单中，并没有关于矿产资源的部分。
没有矿产可以开发，这一结果直接掐断了一条来钱最快的门路。
好吧，就算岛上或者附近的海域里有可以开发的矿产，从现阶段来说，林至诚也未必愿意走这条路子。
要知道，纳兰群岛的自然环境并不比那些著名的度假岛屿差，因为地理位置的缘故，这里甚至还多了那些热带岛屿上没有的冬景，无论怎么看，借用这一地利发展旅游业，才是最为理想的方案。
开发矿产资源的话，虽然可以在短时间内弄到大量的资金，但是，随着矿产开发过程而产生的大量污染，却必然会对岛上乃至海中的环境产生极大的负面影响。
虽然是个没有多少见识的宅男，但是，在日复一日的灌输之下，林至诚还是稍微知道一点‘可持续开发’的重要性。
正是出于这样的思路，林至诚就压根儿没想到动用自己那个‘辅助系统’中的探查功能——系统出品必属精品，使用这一系统的话，说不定还真的能找出一些以前从来都没有发现过的矿产资源。
还是把心思放在开发旅游资源上吧，事实上，林至诚一早也是这么想的，只是因为见识不够，找不到头绪而已。
而现在，岛上的赌场给了他一个最好不过的提醒。
如何在一无所有的条件下吸引到人流量，进而发展起一座旅游城市？最简单的办法，无疑就是赌城开发计划了。摩洛哥、拉斯维加斯、澳门，这都是现有的例子。
就拿最有名的拉斯维加斯来说吧。
早在最开始的时候，拉斯维加斯只是一个很小的村庄而已，只有一些摩门教徒在那里生活。
后来，随着内华达州金银矿的被发现，地理位置足够便利又拥有水资源的拉斯维加斯才得到了第一次大规模发展，从一个小小的村镇发展成了拥有不少人口的市级行政区。
不过，矿产资源终究是不可再生的，随着淘金热的消退，定居在拉斯维加斯的矿工们也陆续离开。当人口数量进入负增长的节奏，而且幅度还一年比一年大的时候，拉斯维加斯市政府就开始动起了脑筋。
各种各样的办法都用上了，效果并不明显。甚至，就算是在附近建成了胡佛水坝，为拉斯维加斯带来了更加充沛的水电资源，城市的发展也还是没能得到足够的助力，一改之前的颓势。
再之后，为了克服大萧条带来的经济危机，内华达州政府终于剑走偏锋，通过了赌博合法的议案。
最先从这条法案中得到好处的，就是拉斯维加斯了。
早在十几二十年前，这里还有很多矿工们生活的时候，为了满足矿工们的需求，城内可是建立了不少的赌场和技院。虽然关闭了一段时间，但因为有原来的底子在，拉斯维加斯就还是赶上了第一波，成为了整个内华达州内最先在博.彩业上进行大开发的城市。
无论大小，只要是赌场，就可以算得上是淘金碗。
开始发展博.彩业之后，拉斯维加斯立刻就成为了无数人眼中的香饽饽，不仅美国国内的资本大亨们纷纷向这里投资建设了赌场，甚至还吸引到了RB的富豪、阿拉伯的王子以及那些手上颇有余钱的大明星们，让他们也纷纷掏钱在这里投资了产业。
到了1946年，二战刚刚结束，美国不仅是战胜国，而且还是得到好处最多的国家。广大的美国群众还处在余兴未尽的情绪中，或许是想要利用一下这股情绪，引导人们把钱塞到自己的口袋里来，又或许是大亨们自己也兴致未消的想要玩一把大的，总之，拉斯维加斯终于有了第一座大型赌场。
至此开始，鸟枪换炮。
先是更多的大型赌场陆续建立，然后又开发了沙漠疗养区，再之后，随着人流量的增加，夜总会、酒店、餐馆等附属设施也越来越多。
最终，拉斯维加斯发展成了一座巨大的娱乐城市，不仅在美国国内别无分号，就算是在整个世界范围以内，也当之无愧的坐上了头把交椅。
对比起几十年前的拉斯维加斯，纳兰群岛的条件可不只好了一点点。
首先是环境。事实上，单论周边的自然环境，世界上现有的四大赌城都不是纳兰群岛的对手。
拉斯维加斯就不用提了，它位于内华达州，周围除了极为荒凉的戈壁沙漠之外，就只有有那一个个已经废弃的矿坑。
大西洋城、澳门、摩洛哥三地的环境倒是要比拉斯维加斯好了不少，不过，它们终究只是坐落于大陆上的海岸城市，跟真正处于太平洋中间的纳兰群岛还是没法比较。
博.彩业可以为城市的发展带来第一批资金，但真正提供持续性动力的，还是依托于博.彩业而发展起来的旅游业。
旅游业的发展对自然环境的依赖性有多大就不用说了，很显然，自然条件比四大赌城更好的纳兰群岛要是发展以博.彩业为中心的旅游业的话，肯定会比它们发展的更好。
再来就是政策上的便利了。
说到底，博.彩业终究是一个夹杂了风险的行业，能不能在发展的过程中保持健康，也是非常重要的一点。
相比于四大赌城，纳兰群岛在这方面也更有优势。毕竟它是属于林至诚的‘私产’，制定新的政策时，只需要参考林至诚本人以及岛上那个自治政府的意见就行了，不像拉斯维加斯那样，除了要考虑自身因素之外还要参考内华达州政府制定的法案，然后才能做出决定。
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“那么，就这么决定了？各位还有没有其他的意见？”
自己有了主意，并不意味着事情就可以直接定下来。虽说林至诚可以摆出岛主的身份强行通过提案，但一来他本身就不是那么强势的性格，二来也是为了不打击到手下那些才接触不久的新伙计们的积极性，他就还是找了个时间，在比较正式的会议上提出了‘赌城计划’。
这是一份足以影响到纳兰群岛日后发展的大计划，不是一两次会议就能决定下来的。
一边讨论可行性，一边丰富细节，经过了五次全体会议，还有头头脑脑们之间不计其数的小型商谈之后，在林至诚上岛一个月之后，最终的详细计划终于通过了表决，获得了岛上各部门的一直认同。
“暂时没有了。”
“我这里也没有问题。”
在财政局长卡特的带头之下，警察局长亚历山大、民政局长罗伦斯，还有主管交通、医疗等行业的其他几位局长也纷纷点头，表示自己没有异议。
“既然如此，那就开始讨论下一步吧。”林至诚点了点头。
光凭纳兰群岛自身的财力，显然不足以完成整个建设计划，就算是把林至诚的私人金库全都投入进去，也一样填不满那个窟窿。所以，为了保证计划的顺利实施，组建一个招商引资团队，也是理所当然的事情。
对于组建招商引资谈判团队一事，所有人都没有异议。但在如何组建这一团队，以及团队组成之后如何行动等事情上，众人之间又出现了一些分歧。
“我就不参加了吧……。”一上来，林至诚就给了众人一个大大的意外。
作为手握整个纳兰群岛所有权的岛主，你竟然想置身事外？我们这些人虽说一个个都挂着局长的名头，但说到底也只是你手下的小兵，没有最终的决定权啊。
站在这一角度上，大家伙都不太能够理解林至诚的想法，又是以卡特带头，众人纷纷对他想要当撒手掌柜的想法表示了反对。
“别这么激动，各位，先听我说完，OK？”面对众人的抗议，林至诚只能苦笑抬起双手做出了一个‘请稍安勿躁’的手势。等场面平静一些，他才继续开口做出了解释：“首先，我没有经验。你们也知道，就在不久之前，我还只是一个生活在最底层的普通人，别说跟那些大财团谈判了，就连跟邻里之间的正式交谈都没几次，让我这么一个毫无经验的人去主导谈判，显然很不理智啊。”
“再说了，好歹我也算是个Boss对吧？你们想想，跟对方谈判的时候，对方会一开始就让Boss出面么？肯定是先跟下面的人谈一阵子，有了基本的合作提案之后，然后再拿去找主事人拍板，对吧？所以，就算是为了让我们在谈判中不失去主动权，我也不能一开始就登场啊。”