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第一百一十九章 变法事宜(4000字)

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    (说在前面,看完不要骂,作者君辛辛苦苦写了四个多小时)

    八月一日,布拉戈行省之内,烈日依旧高悬苍穹之上,毫不停歇的散发着自身的恢宏热量。

    如此高温的天气本身就让人异常的难过,更不要说高悬苍穹之上的是混乱之日了!

    撒加自从来到布拉戈行省之后,与翡翠之都的大部分联系就都断了。

    只有遇到比较重要的事情的时候,撒加的爷爷才会亲自给他写信,为他详细的介绍。

    今日就正有一封来自翡翠之都的信件,信使顶着炎炎的烈日在中午时分到达了撒加的府邸之外。

    让下人带着信使去休息之后,撒加就直接在书房之中拆开了这封信。

    从信件的厚度上来看,撒加就知道,这里面恐怕是一些很重要的东西。

    然后再联系一下前世这个时间的种种大事件,答案就挥之欲出了——帝国官员势力划分方案已经下来了!

    这将是帝国又一次的势力变动,从中央到地方,从帝国到各大属国,都要受到这一次变动的影响。

    帝国君临天下,翡翠一言而天下论战!

    虽然前世的时候,就已经知晓了这一次的变法内容,但是撒加还是拆开了信件,准备回顾一下。

    毕竟在他的印象之中,这一次的变法,变动的地方还是蛮大的。

    撒加拆开信件,第一个掉出来的就是一本厚厚的册子,上面写着几个大字——《翡翠帝国兰花皇朝克里斯皇帝陛下变法条例》。

    ——公元1441年七月十三日定。

    撒加翻开书册,首当其冲的就是帝国之内的种种变法。

    帝国原先的五大系统被各种肢解,然后重组,可谓是一场翻天覆地的变化。

    第一篇章——帝国官员等级制度:

    三阶二十级制度:上卿(十八级至二十级);中卿(十五级至十七级);下卿(十二级至十四级)。

    以上为帝国高等官员,十二级以下,统称帝国普通官员。

    “上中下三卿?这是和那些封建国家学习的?”撒加心中感慨,帝国终于还是走上了这一条路!

    从共和到帝国,然后渐渐地世袭之风盛行。

    每一个帝国都会走上这一条路,因为贵族们的贪欲是无法阻止的,他们天生就是规则的破坏者。

    从这一份变法之中就能看出来,帝国真正的要开始世家门阀统治的时代了。

    而想要做到这一点,一套的等级繁复,而且显明具有继承力的贵族爵位制度是必不可少的。

    撒加随意的向后翻动,果然在第二篇章之中,就出现了有关于贵族爵位制度的东西。

    第二篇章——帝国贵族爵位等级体系:

    众境守护公爵(超等,位在上卿之上)、神圣公爵(教宗专属爵位,超等)、一等公爵(称大公,位列二十级)、二等公爵(称公爵,位列十九级)、三等公爵(称宫廷公爵位列十八级)。

    注:守护公爵称冕下,其余公爵称殿下。

    一等侯爵(称战地侯爵,位列十七级)、二等侯爵(称侯爵,位列十六级)、三等侯爵(称宫廷侯爵、位列十五级)、一等伯爵(称黄金伯爵,位列十四级)、二等伯爵(称伯爵,位列十三级)、三等伯爵(称执行伯爵,位列十二级)。

    注:以上十级为贵族爵位,十二级之下为平民爵位,只以级数称呼,不另设名目。

    “啧啧,用帝国官员位阶与贵族爵位等级将整个权贵体系与平民分割开来,真是有九品中正的意思啊!”

    撒加再次看到这份分级制度,还是不禁感叹设计这制度的人,真是对于政治制度认识的太过深刻了。

    “幸好如今的帝国,公民阶层早已开化,能够进行有效的权贵阶层的更替。而且,只有帝国对外战争的脚步不停下,权贵阶层就一定会不停的轮转。”

    “这份制度可真的是生不逢时了。”撒加轻声自言笑道。

    第三篇章——神殿改革:

    一、首席大神官改称“教宗”,尊称“冕下”,身着金红大色袍服,执掌神殿至高神器,位列上卿二十级。

    二、枢机主教团设十二主教,身着黑衣。

    首席主教与次席主教称“都灵主教”,分别执掌神王朱庇特与神后朱诺的神殿,位列上卿十九级。

    其余十大枢机主教,执掌执掌十大主神神殿及十大主神神器,位列上卿十八级。

    三、枢机主教之下,为大主教,身着红色袍服。

    大主教位序,十五级至十七级不等。

    主管一大行省神殿,大主教位列中卿十七级。

    枢机主教副手,具体负责主神神殿事务,大主教位列中卿十六级。

    上神神殿执掌者,由神灵神力强弱、位阶高低,大主教位序在十七、十六、十五级不定。

    四、大主教之下,为主教,身着白色袍服,位序由十二级至十四级不等。

    主管一城神殿,主教位列下卿十四级。

    大主教副手,递减三级为主教。

    次神神殿执掌者,为主教,统序诸多小神灵的神殿之人。

    五、神殿骑士团,帝国十七级军团。

    军团长由枢机主教团推选,军团令牌掌握在教宗手中,数量为五千人。

    “嗯?”看到这里,撒加有些惊讶,上一世的时候可没有这一条。

    这个条款很明显是增强了神殿的实力。

    先前的神殿骑士团,军团长只是一个十六级的官员,而且率领的也只是两千人的军团。

    然后几乎就是给这个军团的实力硬生生的提升了一倍还多,而且军团位阶的提升,对于军团也是有很多的好处的。

    “神殿的变化还是蛮大的,按照这个条例下去,切尔诺特大神官就可以从十五级直接跳到十七级,真是命好。”

    切诺尔特是掌管布拉戈行省的大主教,本来依据原来的帝国规定,各个行省的大主教位序也是不同的。

    布拉戈行省就属于最差的那一类,但是现在帝国很明显是要将所有的行省平等对待。

    切诺尔特大主教的运气的确是非常好,在这个时候外放了出来,赶上了这一波福利。

    第四篇章——行政、检查、执法体系变动:

    自条例下达之日起,撤除中央及行省各地,行政。检查、执法三大系统,改立部门。

    一、一等级别部门,部长位列上卿十九级。

    组织部——掌管天下文官的任免、考课、升降、勋封、调动等事务。

    财政部——掌管帝国所有子民赋税、官员俸饷及一切帝国财政事宜。

    民政部——掌管帝国所有国内疆土的行政区划,所有公民的民政事务,奴隶主阶级的处理机构。

    外交部——掌管帝国与属国沟通,制定对外政策,甚至发动对外战争,麾下拥有第二十二军团与第二十三军团。

    各部门各拥有三到五名副部长,分管各项事务,位列中卿十七级。

    二、二等级别部门,部长位列上卿十八级。

    教育部——掌管帝国所有学院官员升降,各大学院资源调配,各大学院、神学院、魔法学院考试安排。

    圣图拉真学院院长兼任教育部第一副部长,位列十七级。

    除此之外,其余四大学院、翡翠之都神学院及翡翠之都魔法学院,六院院长兼任其余六位副部长,位列十六级。

    工业部——掌管帝国之内工程建设、矿藏挖掘、工厂建设等事务。

    海关部——掌管帝国沿海各海关事务,以及与东海各族的交往,麾下拥有帝国东海舰队,不入帝国战斗序列。

    “帝国东海舰队终于还是脱离了军部的掌控,每一次的改革都会削弱军部的权利。”撒加有些无语的摇了摇头,真是树大招风。

    第五篇章——卫检司法重组:

    一、设立公安部,下属机构为在各大城池设置城池卫队,依据城池规模,在两千人到一千人不等;各大城镇设立镇属卫队,人数在三百人到一百人不等。

    负责管理城池以及城镇安全,缉查不法,维护治安,以及保护居民基本生命安全。

    二、翡翠之都设立最高大法院,最高大法官位列十九级,次席审判官位列十八级,

    各行省设立高等法院,高级法官位列十七级,次席审判官位列十六级,书记员位列十五级。

    三、设立最高检察院,负责监察帝国官员,并向法院递交申述,交由法院审判,并且拥有督促法院尽快审判的权利。下属机构与法院相当。

    四、设立司法部,负责处理法院审判结果。

    “公安部,各个城池之中的卫队,加起来的数量,部长大人从哪里弄这些经费?”撒加微微的摇摇头,这笔钱恐怕还是要从各个地方行政机构之中掏出来。

    “底层人民的负担又得加重一些了!”

    第六篇章——军团、军部、军权!

    “武官系统剔除总督、大总督,以军部部长为首。”

    开篇第一句话,就是如此的震慑人心!

    一直以来,行省总督和边境大总督都是按照武官系统来计算的,但是如今却直接被剔除出了武官系统。

    军部——掌管帝国所有与军事有关的事务,处理士兵退伍问题,负责各地靖灵殿的修缮、祭拜。

    军部部长,称为“大元帅”,位列上卿十九级。

    大参谋长,称为“元帅”,位列上卿十八级。

    三大副部长,称为“上将军”,位列十七级。

    两大神话军团、五大终极军团,军团长位列上卿十八级。

    帝国公民光环军团改称“高级军团”,位列十五级军团至十七级军团不等。

    帝国普通公民正规军,改称“中级军团”,位列十二级军团至十四级军团不等。

    实力在辅助军团之上,帝国正规军之下者,称为“低级军团”。

    第七篇章——总督、大总督。

    大总督位列上卿二十级,掌握一境所有大权。

    总督位列上卿十九级与十八级,掌握一个行省的所有大权。

    看到这里,厚厚的书册也只剩下最后一页了,撒加轻轻翻过。

    卷末注释:官职与爵位系统互不统属,相互之间没有关联。

    公爵以下爵位可以继承,公爵及其以上爵位,保留至一等侯爵,继承爵位,按代递减。

    继承爵位者,战场立功,先补爵位。

    翡翠之都的大人物们毕竟还是具有极高的眼光的,明白真正的爵位世袭的坏处。

    所以制定了这样爵位递减的方法,即使是再高的高门,倘若子弟不努力的话,几代人之后就会泯然众人矣。

    尤其是“战场立功,先补爵位”这一点,限制高门子弟的进步速度。

    这一句话的大概意思就是,倘若一个人是继承自祖辈的爵位,假如说他继承了二等侯爵的爵位。

    那么当他在战场之上立功之后,关于爵位的晋升方面,就会先看一下,够不够晋升二等侯爵。

    倘若不够的话,就把功劳暂且记下,等到他以后能够晋升一等侯爵的时候,才能够晋升。

    倘若他一生也没有积攒够保持住二等侯爵爵位的战功,不光自己不可能在晋升爵位,将来他的孩子继承爵位的时候,就会降阶到三等侯爵。

    这个制度的推出,能够保证勋贵家族保持旺盛的战斗力。

    既然是已经真正的、具现化出的爵位,与以往帝国的荣誉称号不同。

    那么自然就有着爵位所附带着的东西——土地,或者说封地!

    当然,在翡翠帝国这种集权国度,自然不能实封。

    帝国选择了一种交换的方式,将某一个地方,定为贵族理论上的封地。

    贵族虽然在那片土地上没有任何的权利,但是却能够享受到一部分税收的权利。

    这就是一份巨大的进项,而且是一只会源源不断下蛋的金鸡。

    只要有封地在,一个家族就有东山再起的资本,这才是可以传万年的东西。

    这次的变法虽然让阶层的流通变得困难了一些,但是从撒加总体感觉来说,翡翠帝国的权贵阶层。

    或者说是那几个高高在上的大人物们,已经是难得的有良心,至少不是鼠目寸光之人。

    心中还是有家国天下的抱负的,也会为了帝国的发展,放弃一部分家族的利益。

    对于这一点,作为一个曾经看过太多丑恶的人,撒加还是很欣慰的。