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“姐，你怕了？”高远风不了解周飞燕的过往，无从劝起，只好激将，“这可不像威名赫赫的镇西大将军的胆魄哦。”
周飞燕斜睨了高远风一眼，抱膝而坐，将下巴放在膝盖上，望着城外漆黑的旷野，弱弱地说：“是啊，我怕了。”
“你，你······。”高远风竟无语以对。周飞燕不但不受激，还直陈胆怯。你怎么能不按规则出牌呢？
高远风不由爬起身，焦急地来回踱步。周飞燕若打退堂鼓，自己的计划必然受挫。虽不至于无计可施，但曲折和变数必多。
“这个女人真是徒有其名。”高远风恨恨地想，“我也是，一个大男人竟将所有希望寄托在一个不熟悉的女人身上，幼稚，糊涂。”
静坐常思己过。高远风反省之后，心情渐渐平复下来。抬头看了看孤单单抱膝坐在城墙边的周飞燕，心头莫名一痛。因为他突然想到，周飞燕之所以在他面前袒露孱弱，是对他的绝对信任所致。
作为一军主将，一般来说，怎么都不可能在外人面前卸下面具，展现自己的无助和软弱。此刻她无所顾忌地坦陈害怕，是把自己当作了她的至亲亲人了。
她那么信任自己，自己却在利用她，真的好吗？高远风犹豫了。再说了，男子汉大丈夫，建功立业，需要没出息到利用一个女人么？
至于所谓仇人一说，高远风同样很清楚，齐国灭亡的真正罪魁祸首，其实是自己那两位所谓兄长高湛、高渊。
高湛穷兵黩武，以致国力空虚。高渊趁高湛病重夺位，又致国内兵灾连绵。接着为巩固王位，滥杀无辜，使得君臣离心。
到了高演手上，齐国已不能算真正的高氏江山了，王权被柱国冯崇文和大将军马端完全架空。至此，高氏的齐国实际已经完蛋。即使周军不来，迟早，不是冯崇文就是马端，将会取而代之。
何况，周飞燕绕过了洛都，并未下令屠杀高氏一族。面前这个女孩，在个人情面上，跟自己并不存在所谓仇怨。
是呀，女孩。撇开什么镇西将军，她毕竟只是一个才二十岁的青葱少女，要求她去承担大变的巨大压力，在滚滚激流中与虎狼争斗，是不是有点过了。
高远风慢慢走到周飞燕身边坐下，搂住她的肩膀，“姐，你真要害怕，就算了吧。我也不是一定要你成为大王或帝皇的。”
周飞燕自然而然地靠在高远风肩上，轻轻地说：“我不当国王，你的前程怎么办？”
高远风安慰道：“我是男子汉，自当顶天立地，为家人打下一方静土。还不至于无能到依靠你一个女子去遮风挡雨。你要安宁的生活，我会给你。”
高远风虽然莫名心软了一刻，但却绝不可能跟周飞燕交底，所以说得有点婉转。这里的家人，是不包括周飞燕的，指的是为爷爷他们重建一个他们心目中的齐国。给周飞燕安宁，是暗自承诺夺周之后，会妥善安置周飞燕而已。
他脱口而出时，没细思过其中的歧义。想不到这话在周飞燕听来，却成了动人心弦的情语。
不管多强势的女人，也有自己柔弱的一面，也希望有个温柔的港湾可以停靠，也希望有双坚实的臂膀将自己环绕，也希望有个可以彻底卸下伪装的温馨环境让自己撒撒娇。
王宫，显然不具备这些条件。那里，处处是算计，处处是提防，处处是勾心斗角，争权夺利。周飞燕成长于斯，几乎没感受过纯粹的亲情，除了教授她武功和兵法的姨奶奶。
因为姨奶奶的原因，周飞燕对于高远风，感到自然而然的亲近。此时高远风表露出的关心，让周飞燕心里蜜糖满溢。很想很想扑进高远风怀里打个滚。
可毕竟认识不到十天，加上女性的矜持，周飞燕实在不好意思太主动，只是将头在高远风肩上蹭了蹭，柔柔地说：“你是弟弟，我为你遮风挡雨是应该的呀。我们说好，我愿意为你去打破别人的规矩。你呢，不许离开我。好不好？”
情商白痴的高远风将‘不离开’理解成了必须一直帮她，不由大喜。只要周飞燕愿意去争，自己就有无限可能达成目标。在自己实现目标之前，肯定会不遗余力地帮助周飞燕。于是毫不迟疑地爽快答应，“那是当然。只要你不嫌弃我是个不讲规矩的乡野纨绔，我必倾尽全力助你登上巅峰。”
“嗯！”周飞燕重重地嗯了一声，“为了你，我一无所惧。”
“为，为谁？为了我？”高远风懵了，是不是哪里搞错了。
周飞燕沉浸在自己的世界里，没听到高远风的自言自语，只觉得浑身充满力量，不由豁然起身，拔刀撩天，似乎要一刀劈碎这黑漆漆的夜。纵声长啸，“呀~啊~啊~······。”
啸声裂空，四野俱惊。城内，不知多少人从睡梦中惊醒，惶恐不安。城外，不远处的乐乐等人，闻声提速，沿官道朝海阳飞奔。
翌日，以周飞燕和高远风的护卫队以及无风阁的人手暂充城卫，维护秩序。遍城张贴安民告示，言火凤郡主、镇西将军周大人亲自巡视海阳，查出县令刘定山草菅人命，侵吞民财，贪赃枉法，罪大恶极。为平息民愤，镇西将军亲自将其绳之以法，处以极刑。
现任命在周陈之战中立下大功的高家堡乡民高威为新任县令。责令高县令彻查刘定山欺辱民众、强取民财案。封存县库及擒海社所有财物，用以返还和补偿受害者。
告示还写道，火凤郡主爱民如子，决定减徭役，轻赋税，鼓励渔牧农商，打击欺行霸市，清剿盗匪恶霸，确保百姓人人皆能安居乐业。等等。
如此优待底层民众，虽然不算破天荒之举，但已经很多很多年不曾有过，以致百姓们不敢置信。直到新城卫们大举抓捕擒海社社众，并根据审问结果，临时衙役挨家逐户地给被刘定山强夺过财物的人家送回原物或补偿，人们这才确信是真的。
不多时，鞭炮声阵阵响起，举城欢庆。
看到人们或如释重负，或喜笑颜开，甚至喜极而泣，穿着便服，走在大街上的高远风，轻声问身边的周飞燕：“感觉如何？”
难得一身纯粹女装的周飞燕，俏皮地做个鬼脸，“好像还不错。不过有些惶恐。”
高远风，“为什么？”
周飞燕赧然道：“不过是将他们自己的东西归还他们而已，依律本该如是呀，他们竟说要给我立长生牌位。再说，这些都是你做的。我感觉受之有愧耶。”
高远风笑道：“无愧，无愧，一点都不愧。我做的就是你做的，因为我既是下属，也是你弟弟。我所做的一切，可以说全都受命与你。”这话周飞燕爱听。
可不等周飞燕说话，高远风收起笑意，语态稍显严肃地继续说：“倒是有两点姐姐需好好思量一下。?????????一，民以食为天。你归还给他们的东西，在你眼里或者微不足道，但在他们来说，或许就是生计之根本，或一辈子的积蓄。他们所求不多，吃饱而已。说得再卑贱一点，活下去。不求你对他们多好，只要少点盘剥，让他们能够安稳地活下去，他们就会对你死心塌地。
二，治政不是治军。治军嘛，依律从严好说，人都在你眼皮子底下。治政呢，仅凭这句话就不行了。天高帝王远，阳奉阴违、上令下不行者比比皆是。”
周飞燕道：“嘻嘻，说起军政，小风头头是道嘛。你是提醒我要注重监察么？”
高远风嗤笑，“呵，监察有用，天下早就大同了。且不说水至清则无鱼，你又怎么保证监察者不会同流合污？我想说的，还是你所谓的规矩，是不是其本身就有问题。教义也好，律令也好，真的都合理吗？
比如强国弱民。民弱国真能强？你不让民众过好日子，忠心何来？民不忠，他们怎么可能愿意去为主强国？我看，民众想的，更多是期盼换主吧。还有，主强民不强，国真的能强么？
又比如任其力不任其德。就像刘定山这种人，功有了，于是当官了。结果呢，搞得乌七八糟。你觉得治理国家，手下尽是这种人能治好？“
周飞燕吓了一大跳，”你连教义也想打破？心，也太大了吧！“‘强国弱民’、‘任其力不任其德’均来自法教教义，向来被燕域视为金科玉律。不管高远风说的怎么有理，周飞燕也不敢起那个心思。法教，那是燕域的‘天’。推翻法教教义，这可不是简简单单的打破规矩，是翻天好不好。
高远风淡定地说：”教义怎么啦？没错，那是仙教制定的。可仙教里面，并非真仙，还不都是人嘛。从韩枫秋的表现看，他们自己也想改啊。我们呢，就是在这个过程中，努力尽快整合出一套自己的行之有效的规矩。只要我们的规矩能使国富民强，仙教说不定会认同哦。“
受叶老影响，仙教仙宗，在高远风心中已经不算多神秘了。再加上如此快速地晋级成丹期，更是促生了他的野心，使得他有点自我膨胀。另外，叶老转述偷听来的话，高远风得知巡使大人计划统合整个燕域。统合的方式，是放手任各个势力自行竞争。
还有一个因素，是韩枫秋让他观察汇报周飞燕的言行。虽然他不知道什么仙选之子，但他意识敏感地意识到周飞燕在某些人心中具有特殊位置。
他现在要做的，就是无限扩大周飞燕的野心，让她敢于去争更高的位置。那样，很可能双方不需要翻脸，就能在周飞燕旗下，给爷爷他们创立一个不亚于原来的齐国。燕域，八十一个皇朝级别的势力，数百个诸侯国，纵横几万里地域。若周飞燕真能争得那个仙教之下第一人的位置，分封给高氏一个王爵，简单得不要不要的。
周飞燕哪知道他的弯弯绕绕，沉吟不语。她再次害怕了，不是害怕去争，是害怕高远风的野心太大，自己很难满足。心中想道：“小风不在局中，不知局中等级的森严。六阶升七阶，倒是有那么点可能性，奢望八阶，那是想都不能想的。更不要说违逆仙教了。”
当然，这跟双方的信息量不对称有关。高远风从叶老处，得知九阶之下的阶级障碍都将打破。既然九阶之下的障碍都将打破，还何必局限于一个小小的六阶王国，去争七阶、八阶的位权不是更好吗。怎么争？迎合巡使大人的意，是自己的实力和势力变得最强。方法嘛，除了武功，就是让更多民众归心。
周飞燕还不知道大变会如此彻底，哪里敢奢望太多。而且，就算知道了，她也未必敢想。七阶，八阶，不说其他，超人遍地走，仙人不罕有。自己这方连一个超人级别的都没有，如何敢争。
高远风之所以没在意实力差别，是自以为叶老和祥妈的功力深不可测，从而小看了七阶、八阶势力的综合力量。野心的膨胀，更多的时候源于无知。叶老对仙教圣人嗤之以鼻的态度，将他带偏了。还有就是晋级成丹期太快，以致心态不稳，从而小觑了天下英豪。
周飞燕正犹疑间，在一旁逛得高兴的乐乐忽然跳过来拉她，“小姐，小姐，快来，这里居然有一家不错的成衣铺哎。”
周飞燕哪有那个心情，“乐乐，你又不是不知道，我对衣服没啥偏好。”
乐乐嘟嘟嘴，顽皮地说：“那是遇见某个色胚以前吧。要不，你今天怎么抢着穿我这套最漂亮的裙子呀？”原来今天周飞燕身上的女装，竟是乐乐的衣服。
周飞燕偷看一眼高远风，大羞，伸手去揪乐乐，“让你胡说。”两人打闹着进了衣铺。
高远风愣在当场，“她真对我有意呀？女为悦己者容。她竟是为我才穿女装。这可如何是好？”
不等他理清思绪，就见一大帮乡绅里老簇拥着满面春风的高威走来。所谓少主的身份不能公诸于外，为避免高威的尴尬，高远风不得不跟着闪身进了成衣铺。
乐乐正要调笑几句。高远风竖起指头示意噤声。
门外，高威等人的议论声传来。胡海帆道：“高兄，不是兄弟我怀疑你的诚意和用心，只是担心周将军颁下的政策难以持久。她毕竟是镇西将军而非地方主政官。她一走，新的上官未必秉承她的意志呀。”
高威爽朗地说：“胡兄，你可别忘了，周将军还有一个身份，王女，兵权在手的王女。”不说郡主，偏说王女，明显话中有话。
胡海帆心中一动，心领神会地看了看高威。
他懂了，但大多数人不懂。一个乡绅不以为然地说：“王女又不是世子，能管什么事？”
高威因有县令的身份在身，不好直说，于是用眼神示意胡海帆。
胡海帆走南闯北，多少有些见识，帮高威回道：“李兄有所不知，古今上下，国之内外，初始世子顺利继位者，可谓少之又少。”
大街上，一群丝毫没有闲谈莫论国是之自觉的乡绅里老，无所顾忌地讨论起周飞燕继位的可能性来。
乐乐大惊，就想冲出去喝止，却被高远风拉住。
大街对面土产铺内，一个装作问价的外乡人也听得一惊，然后冷哼一声，低声自语：“其心可诛。”等高威那群人远去后，闪出店铺，快步出城。